Πτυχές του κυβερνητικού του προγράμματος «βάζει στις ράγες» και ξεδιπλώνει το ΠΑΣΟΚ παράλληλα με την υπόθεση των Τεμπών – εκεί όπoυ κορυφαίο ρόλο θα διαδραματίσουν οι εργασίες της προανακριτικής επιτροπής για τον Χρήστο Τριαντόπουλο. Πρώτος «σταθμός» ήταν ο διάλογος με τους κοινωνικούς εταίρους, δεύτερος, πριν από λίγες ημέρες, η μεγάλη εκδήλωση για την Δικαιοσύνη και τρίτος «σταθμός» η χθεσινή εκδήλωση για την Δημόσια Διοίκηση.
Επιμένοντας να χαράσσει τα βήματα της επάνω στην στρατηγική της παραγωγικής αντιπολίτευσης η Χαριλάου Τρικούπη παρουσιάζει – θέλοντας να αναδείξει τον προγραμματικό ρόλο του ΠΑΣΟΚ – με κινήσεις και πολιτικές πρωτοβουλίες επεξεργασμένο κυβερνητικό πρόγραμμα, ενώ το επόμενο διάστημα αναμένεται να κλιμακώσει τις δημόσιες πρωτοβουλίες της επάνω σε αυτή τη διάσταση.
Σε αυτή τη συνθήκη, ο Νίκος Ανδρουλάκης και το ΠΑΣΟΚ άνοιξαν την συζήτηση για τις μεταρρυθμίσεις και τη Δημόσια Διοίκηση με την χθεσινοβραδινή εκδήλωση για «ένα κράτος αξιοκρατικό και αποτελεσματικό», στο επίκεντρο της οποίας βρέθηκε ο Σταύρος Μπένος, πρώην βουλευτής και πρώην υπουργός των κυβερνήσεων του ΠΑΣΟΚ. Το όνομα του οποίου συνδέθηκε με την μεγάλη καινοτομία των ΚΕΠ επί των ημερών του στην κυβέρνηση Σημίτη αλλά και το μεταρρυθμιστικό προφίλ του κρίθηκε ως εγγύηση για την κυβέρνηση Μητσοτάκη ώστε να του ανατεθεί η εκπόνηση του στρατηγικού σχεδίου ανασυγκρότησης της πληγείσας από τις καταστροφικές πυρκαγιές Εύβοιας.
Σε προσωπικό τόνο, μάλιστα, ο Σταύρος Μπένος στην αρχή της παρέμβασης του ευχαρίστησε τον Νίκο Ανδρουλάκη και την Άννα Διαμαντοπούλου. «Είμαι στην παράταξη από την πρώτη μέρα, ιδρυτικό μέλος. Για πρώτη φορά αναμείχθηκα στη δημόσια ζωή το 1975 ως υποψήφιος δημοτικός σύμβουλος στην Καλαμάτα. Το 1978 εξελέγην δήμαρχος. Δηλαδή έχω κλείσει 50 χρόνια αδιάκοπης παρουσίας, ούτε μια μέρα δεν έλειψα από την παράταξη και για αυτό Πρόεδρε σε ευχαριστώ θερμά για αυτήν την τιμή που μου έκανες – και εσένα και την Άννα που μου προτείνατε – για ένα θέμα που έχω ασχοληθεί για 50 συναπτά έτη. Θέλω απόψε λοιπόν να μοιραστώ μαζί σας το όνειρό μου» δήλωσε χαρακτηριστικά ο πρώην υπουργός.
ΠΑΣΟΚ προτάσεων
«Απέναντι στο επιτελικό κράτος της ΝΔ, το ΠΑΣΟΚ αντιτάσσει ένα σχέδιο όπoυ το κράτος είναι ο στρατηγικός πυρήνας και όχι μηχανισμός μικροδιαχείρισης» είναι το μήνυμα που εκπέμπει η Χαριλάου Τρικούπη για την εκδήλωση μέσα σε αυτή την ιδιαίτερα έντονη πολιτική συγκυρία. Ο Ανδρουλάκης έκλεισε την παρέμβαση του στην εκδήλωση λέγοντας χαρακτηριστικά πως «η ΝΔ δεν θέλει να αλλάξει το κράτος. Θέλει να το ελέγχει σε απόλυτο βαθμό για να αναπαράγει την εξουσία της. Εμείς θέλουμε ένα κράτος που να ανήκει στους πολίτες, να τους υπηρετεί και να τους παρέχει ασφάλεια, προοπτική και ευημερία. Αυτό το κράτος σας καλώ να διεκδικήσουμε μαζί. Ας διεκδικήσουμε το οξυγόνο μας».
Στην ομιλία του ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης κατέθεσε μια σειρά σκέψεων για τον εκσυγχρονισμό του κράτους που θα αποτελέσουν τη βάση της διαβούλευσης και της επεξεργασίας που θα κάνει το ΠΑΣΟΚ ώστε να παρουσιάσει ένα ενδελεχές σχέδιο για τη δημόσια διοίκηση.
Ο Ανδρουλάκης πρότεινε δέκα παρεμβάσεις τονίζοντας πως «δεν προτείνουμε μια απλή διοικητική μεταρρύθμιση. Διεκδικούμε μια βαθιά αλλαγή κουλτούρας του πολιτικού κόσμου και της κοινωνίας μας. Για ένα κράτος που δεν λειτουργεί ως εμπόδιο, αλλά ως αρωγός της κοινωνίας».
Συγκεκριμένα, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ πρότεινε:
- Πλήρης και καθαρή αποσαφήνιση του ρόλου των τριών επιπέδων Διοίκησης: Καθαρές αρμοδιότητες με τους αντίστοιχους πόρους και ξεκάθαρο λειτουργικό και αποτελεσματικό σύστημα Διοίκησης με διασφάλιση της διαλειτουργικότητας Υπουργείων – Περιφερειών – Δήμων. Καθιέρωση αποτελεσματικών μηχανισμών συνεργασίας και συντονισμού, ιδιαίτερα στις περιπτώσεις όπου παρατηρούνται συναρμοδιότητες των τριών επιπέδων. Το πλέον χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί ο τομέας της πολιτικής προστασίας).
- Συνολικός επανασχεδιασμός του συστήματος εσόδων της περιφερειακής και τοπικής αυτοδιοίκησης με φορολογική αποκέντρωση και ενίσχυση της φορολογικής και οικονομικής αυτοδυναμίας τους.
- Καθιέρωση καθολικού συστήματος εισροών – εκροών και παρακολούθηση των τριών ροών με ταυτόχρονη λειτουργία Δεικτών Αξιολόγησης παντού, με επίκεντρο τις προσδοκίες των πολιτών.
- Καθιέρωση μέτρων αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού του δημοσίου, προκειμένου να οικοδομηθεί ο αμοιβαίος σεβασμός δημοσίων λειτουργών και πολιτών, έτσι ώστε αμφότεροι να έχουν λόγο και ρόλο στη διαμόρφωση των αποφάσεων με επίκεντρο το δημόσιο συμφέρον.
- Ανάδειξη από την Τοπική Αυτοδιοίκηση της ολιστικής φιλοσοφίας στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των προγραμμάτων της.
- Τρία Δίκτυα Ζωής (υγεία, πρόνοια, διοικητική εξυπηρέτηση) να φτάνουν μέχρι το τελευταίο σπίτι τόσο άυλα όσο και με φυσική παρουσία.
- Αναβάθμιση των ΚΕΠ σε υποκαταστήματα του κράτους και καθιέρωση της ισότιμης πρόσβασης των πολιτών σε αυτό, η λεγόμενη «Δημοκρατία της Καθημερινότητας».
- Δεν μπορούμε να μιλάμε για σύγχρονη διακυβέρνηση χωρίς διαφάνεια και λογοδοσία. Άρα, επέκταση της Διαύγειας. Αυτά είναι τα μεγάλα έργα του ΠΑΣΟΚ που πρέπει να ενισχύσουμε περαιτέρω: Υποχρεώνουμε όλους τους φορείς και τις εταιρείες που διαχειρίζονται δημόσιους πόρους να δημοσιεύουν τις αποφάσεις τους στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ. Αξιοποίηση των ανοικτών δεδομένων: Αξιοποιούμε τα δεδομένα της ΔΙΑΥΓΕΙΑΣ για την αποτελεσματική αξιολόγηση και βελτίωση των δημοσίων δράσεων. Είναι από τα μεγαλύτερα στοιχήματα της εποχής μας, εμβαθύνουν δημοκρατία και δίνουν σε πολλούς πολίτες τη δυνατότητα στη γνώση και την πληροφορία. Είναι τεράστιο στοίχημα για την δημοκρατική παράταξη τα ανοικτά δεδομένα παντού.
- Εφαρμογή της αρχής της νησιωτικότητας (με αναφορά και στις ορεινές περιοχές) που προβλέπεται στο άρθρο 101, παράγραφο 4 του Συντάγματος με την άμεση προώθηση και ψήφιση στη Βουλή της σχετικής εφαρμοστικής νομοθεσίας.
- Νομοθετική αναγνώριση και κατοχύρωση του ρόλου της Κοινωνίας των Πολιτών και θέσπιση διαδικασιών ουσιαστικής διαβούλευσης της πολιτείας, -σε εθνικό και τοπικό επίπεδο-, με τους φορείς της κοινωνίας των Πολιτών για τη χάραξη και εφαρμογή πολιτικών.
