Βάσει των νέων διατάξεων το ΕΠΑ θα είναι πενταετούς διάρκειας και όχι ετήσιο, όπως ισχύει έως σήμερα για το ΠΔΕ). Με τον τρόπο αυτό, το υπουργείο εκτιμά ότι θα υπάρχει σαφώς καλύτερος και πιο στοχευμένος σχεδιασμός, ενώ θα υπάρξουν και δομές παρακολούθησης, όπως αυτές του ΕΣΠΑ, ώστε να αποτρέπονται φαινόμενα κατάχρησης των πόρων του.
Αλλαγές
Οι πιο βασικές αλλαγές του πλαισίου θα είναι οι εξής:
-Το νέο ΕΠΑ uα συνδέεται άμεσα με την Εθνική Ανπτυξιακή Στρατηγική που για πρώτη φορά έχει η Ελλάδα
-Πριν την οριστικοποίηση του θα δίνεται σε δημόσια διαβούλευση, κατά την οποία θα μπορούν να εκφράζουν παρατηρήσεις οι ενδιαφερόμενοι
-Δίνεται θεσμικά η δυνατότητα στους εμπλεκόμενους φορείς να προτείνουν οι ίδιοι προγράμματα
-Η παρακολούθηση και ο έλεγχος της υλοποίησης των προγραμμάτων θα γίνεται σε πραγματικό χρόνο μέσω πληροφοριακού συστήματος που θα τεθεί σε λειτουργία το επόμενο διάστημα
Η σημερινή κατάσταση
Αναπτυξιακή Στρατηγική
Βάσει των διατάξεων που ενσωματώνει το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, το ΕΠΑ περιλαμβάνει διαδικασίες διαβούλευσης και έχει σημαντικά αποκεντρωτικό χαρακτήρα, καθώς προβλέπεται ότι οι φορείς θα διαχειρίζονται οι ίδιοι την εφαρμογή και τους πόρους του δικού τους επιμέρους τομεακού ή περιφερειακού προγράμματος.
Η κατάρτιση του ΕΠΑ βασίζεται στις κατευθύνσεις και στις εκάστοτε ανάγκες που προκύπτουν από τη χάραξη της Εθνικής Αναπτυξιακής Στρατηγικής, η οποία ορίζεται ως «ένα κείμενο αρχών που περιλαμβάνει τις βασικές κατευθύνσεις μεσοπρόθεσμης ανάπτυξης της χώρας, καθώς και τα προβλεπόμενα μέτρα και τις δράσεις για την υλοποίηση της επιδιωκόμενης ανάπτυξης.»
Το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης υλοποιείται με τους εθνικούς πόρους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, που προσδιορίζονται από τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης με απόφασή του σε πολυετή βάση.
Παρακολούθηση σε κάθε επίπεδο
Η ενεργοποίηση του προγράμματος περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων,
– την έκδοση προσκλήσεων για την υποβολή προτάσεων ένταξης στο πρόγραμμα, και
– την αξιολόγηση των προτάσεων σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην πρόσκληση, κριτήρια επιλογής και την έκδοση σχετικής απόφασης ένταξης (η οποία αποτελεί αυτοδίκαια πρόταση εγγραφής στο εθνικό σκέλος του ΠΔΕ).
Τέλος, η παρακολούθηση της υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των έργων Προγραμμάτων πραγματοποιείται «εν πορεία» με τη συγκέντρωση και την καταχώρηση των δεδομένων στο πληροφοριακό σύστημα του e-ΠΔΕ, ή σε ειδικό πληροφοριακό σύστημα για το ΕΠΑ, εφόσον αναπτυχθεί και τεθεί σε λειτουργία.
