Εντός Σεπτεμβρίου θα έρθει και το δεύτερο κομμάτι του φορολογικού νομοσχεδίου, που θα υλοποιηθεί σταδιακά ως το 2022. Οι θεσμοί είναι ανυποχώρητοι στην τήρηση των δημοσιονομικών στόχων για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2019 και το 2020, για αυτό και το οικονοικό επιτελείο της κυβέρνησης πραγματοποιεί έναν ανασχεδιασμό για την επόμενη 4ετία.
Προς το παρόν το οικονομικό επιτελείο βρίσκεται σε συνεννόηση με τους θεσμούς για να καθοριστεί το κόστος του πακέτου των μέτρων. Ο υπολογισμός της προηγούμενης Κυβέρνησης είναι ότι στην πλήρη εφαρμογή μόνο του φορολογικού σχεδίου, απαιτεί για το 2020 περίπου 3 δισ. ευρώ αν οι μειώσεις φόρων ισχύσουν για τα εισοδήματα του 2019.
Τα μέτρα του 2020
Αξίζει να σημειωθεί ότι για το 2020 προγραμματίζονται:
-Η μείωση του πρώτου συντελεστή φορολογίας για τα φυσικά πρόσωπα από το 22% στο 9% για τα εισοδήματα ως 10.000 ευρώ.
-Η μείωση του συντελεστή για τις επιχειρήσεις από το 28% στο 24%
-Η μείωση του συντελεστή φορολογίας για τα μερίσματα από το 10% στο 5%
-Η κατάργηση του ΦΠΑ στις οικοδομές και του φόρου υπεραξίας
-Η δεύτερη δόση της μείωσης του ΕΝΦΙΑ, ώστε μεσοσταθμικά για την διετία η μείωση να φτάνει το 30%.
-Η σταδιακή κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης για τα εισοδήματα ως 20.000 ευρώ .
Περικοπές δαπανών
Ακόμη και αν τις επόμενες μέρες, οι θεσμοί αποδεχθούν τα μέτρα του 2019, μένει να αποφασιστεί αν υπάρχει ο απαραίτητος δημοσιονομικός χώρος για το 2020, χωρίς να χρειαστεί η περικοπή του αφορολόγητου. Βέβαια, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Στέλιος Πέτσας τόνισε χθες ότι δε θα υπάρξει μείωση του ορίου. Μάλιστα, έκανε ευθές λόγο και για περικοπές δαπανών, αναφέροντας ότι μια πηγή χρηματοδότηση είναι η «μείωση δαπανών, της τάξης του 1,5 δισεκατομμυρίου ευρώ περίπου, η οποία προέρχεται από την επισκόπηση δαπανών -που είπα πριν- τη μείωση των οροφών των Υπουργείων σε πιο ρεαλιστικά επίπεδα, την προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών και από την υψηλότερη ανάπτυξη, που πιστεύουμε ότι μπορούμε να φέρουμε με το δικό μας σχέδιο μεταρρυθμίσεων και αποκρατικοποιήσεων».
Η Κυβέρνηση στην ερώτηση πως θα αντισταθμιστούν οι φορολογικές δαπάνες που θα καλύψουν το κόστος της μείωσης φόρων απαντά με τρία βασικά επιχειρήματα:
-Την ανασκόπηση δαπανών ( spending reviews ) από τα οποία αναμένεται να εξοικονομηθούν 1,5 δισ. ευρώ στην διετία
-Την επαναφορά του κανόνα του 1 προς 5 στις προσλήψεις
-Την μεγαλύτερη ανάπτυξη που θα φέρει περισσότερα έσοδα στα δημόσια ταμεία .
Η άποψη των θεσμών
Ωστόσο από την άποψη των θεσμών τα μέτρα αυτά έχουν βάση αλλά δεν είναι βέβαια. Στην κατηγορία των σίγουρων μέτρων υπάρχει μόνο η μείωση του αφορολόγητου κατά 3000 ευρώ, που εξασφαλίζει δημοσιονομικό χώρο 1,9 δισ. ευρώ για το 2020 και 2,1 δισ. ευρώ για το 2021.
Επιπλέον, οι θεσμοί δίνουν στην μείωση του αφορολόγητου τον τίτλο του διαρθρωτικού μέτρου, αφού διευρύνει την φορολογική βάση.
